Вкратце отвлечемся:
В некоторых он-лайн играх (да не осудят меня боссы этой игры, хотя это все их - возьмем для примера проект Ganjawars), присутствовала такая политика, несмотря какого ты левела, но ты встречался с персонажами, (имеется ввиду игровой момент), большого уровня, проигрывал и считал их богами =), кстати в игру это внесло приятный момент, т.к. ты намеренно к ним не лез, но и не был застрахован от больших, не всегда был среди своих уровней.
На данный момент, я играя в эту игрушку, вижу хорошо завуалированные рамки ограничения персонажа, т.е (уровень гонок, машины, тюнинга), где практически не возможно пересекаться с хайлевелами, если только заведомо создавая гонки (ну и соответственно с проигрышным для себя результатом – карт исключение).
P.S. – «Я не все знаю об игре, могу ошибаться»
Теперь по сути:
Приятно было бы, как то разнообразить игровой момент, путем введения некоторых новшеств, для примера: гонки, ну…допустим клуб (синдикат) - нужное подчеркнуть – короче клуб на клуб, (допустим бросается вызов другому клубу, на деньги или еще что-то, далее, участвуют по 2-3 человека с каждого синдиката, одновременно в одной гонке, независимо, от уровней персонажей. Итог считается по достижении финиша, ну допустим, по какой-нибуть формуле, где чем ниже лвл участвующего в гонке + занятое им место среди всех = пропорционально деньги, (опыт), ну или еще чтонибуть в пользу клуба. Соответственно, будет коллективная игра, начнется активная жизнь клуба.

Пожалуйста не судите строго, если такое есть в игре (я могу незнать, т.к. играю не давно),
С Уважением…=)

было бы неплохо как-то организовать возможность большего пересечения низких уровней с высокими, но как это гармонично реализовать - большой вопрос ...

Не выйдет.
Очень сильно урезается количество призоваого опыта за победу или место.
С ровесниками получаешь 200-300 бакллов (пример), а новички с хайлевелами - в разы меньше.
Не выгодно как маленьким, так и большим.

Есть уравниловка - гонки на картинге. Там встречаются все!

Речь не идет про собственный опыт, имеется ввиду клуб (синдикат), где зарабатываются, допустим деньги, или какие-нибуть баллы, чтоб потом ими можно было пользоваться, синдикату, или тебе, + чтонибуть купить, (если будет допустим, клубный тюнинг - идея!!!) =)

4: зачем всё так усложнять...
Не могут в этом разобраться - а тут ещё такие навороты. Всему своё время.