Собственно, предложение по неначислению заработной платы, если на шахте отсутствуют средства.
Почему должны страдать рабочие, а не работодатели? Пусть последние следят за балансом денежных средств на счетах. Если не хватает денег на выплату заработной платы, то он (владелец предприятия) становится должником перед работником и, на невыплаченную часть з/п, начисляется процент (1/365 части ставки рефинансирования :-) , который вместе с остатками заработной платы владелец предприятия должен уплатить работнику. Процент, конечно, должен быть установлен законодательно.

+1

Предлагаю сделать невозможность устройства на работу при отрицательном балансе на предприятии.
Возможно, +1, но процентов точно не надо.

Даже положительный баланс на предприятии в момент устройства не дает гарантии получения заработной платы. Например, много людей устроено работать и на всех просто не хватит денег.

Думаю, так не получится: счёт института уйдёт в минус, но зарплату выплатят всем.
А в институт с отрицательным балансом всё равно устраиваются на работу, поэтому такая мера предосторожности не помешает.